七部门发布服务型制造发展实施方案拟打造50个领军品牌

2025-10-14 11:52:08化工仪器网阅读量：2929      我要评论

　　近日，工业和信息化部、人力资源社会保障部、商务部等七部门联合发布《深入推动服务型制造创新发展实施方案(2025—2028年)》(以下简称《实施方案》)，助力打造产业融合升级新引擎。

　　服务型制造作为先进制造业与现代服务业深度融合的新型产业形态，其核心在于通过提升服务要素在生产经营中的比重，推动企业从单纯的产品生产者转型整体解决方案的提供者。在新一代信息技术加速迭代与应用拓展的驱动下，产业融合不断深化，定制化服务、全生命周期管理、信息增值服务等多元模式持续涌现，服务型制造已成为制造业转型升级的关键方向，更是培育新质生产力的重要抓手。工业和信息化部数据显示，此前遴选的370多家服务型制造示范企业中，服务业务对营业收入增长的贡献率已达60%，充分彰显其赋能价值。

　　自2016年以来，工信部联合相关部门先后印发《发展服务型制造专项行动指南》《关于进一步促进服务型制造发展的指导意见》等政策文件，推动服务型制造取得显著成效。但实践中仍面临关键技术供给薄弱、标准体系不健全、典型模式应用不均衡、统计监测难度大等突出问题。

　　《实施方案》明确了到2028年的发展目标：服务型制造对制造业高质量发展的支撑作用显著增强，完成20项标准制定、打造50个领军品牌、建设100个创新发展高地的"20·50·100"核心指标体系全面落地。届时，服务型制造典型模式将实现广泛普及，新模式新业态持续涌现，重点领域生产性服务业保持快速增长，制造与服务全方位、宽领域、深层次的融合格局进一步完善，为建成具有中国特色、世界水平的服务型制造体系奠定坚实基础。这一目标的实现，将有力推动制造业优化资源配置、拓展发展空间、延伸产业链条、提升价值层级，为现代化产业体系建设注入强劲动力。

　　为确保目标落地，《实施方案》提出了七项主要任务和三项专项行动。

　　七项主要任务包括：一是强化创新驱动，编制关键共性技术清单，推动融合需求感知、智能运营管理等技术攻关，加速典型模式升级与新模式探索；二是壮大生产性服务业，重点发展科技服务、工业设计、软件信息服务、生产性金融等七大领域，夯实产业支撑基础；三是分类推广应用，分行业分领域普及典型模式，促进服务要素深度融入制造环节；四是健全标准体系，打造统一融合、先进适用的标准规范框架；五是激活主体活力，培育龙头企业、领军品牌与转型方案提供商，构建大中小企业融通生态；六是打造创新高地，支持高新区、工业园区聚焦特色产业先行先试，形成可复制推广经验；七是夯实发展底座，深化"5G+工业互联网"应用，优化算力设施布局，推动人工智能融合创新，强化网络数据安全保障。

　　三项专项行动聚焦重点领域突破：在共享制造方面，推进共享平台与共享工厂建设，开放检验检测资源，实现"平台接单、多厂协同"的高效配置模式；在品牌提升方面，培育100家龙头企业与50个领军品牌，构建企业、行业、区域三级品牌体系；在场景创新方面，重点打造面向生产需求、消费需求和国家重大战略需求的三类示范场景，建立新模式推广平台促进供需对接。

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